Prijedlog zakona na 212 stranica pod nazivom Zakon o financijskim inovacijama i tehnologiji za 21. stoljeće nastoji uspostaviti “prijeko potreban regulatorni okvir” za prostor digitalne imovine i označava “značajnu prekretnicu”, kažu republikanci.
Prijedlog zakona nastoji uspostaviti nove definicije, pokriva izuzeća digitalne imovine i ocrtava put za registraciju posrednika digitalne imovine poput burzi kriptovaluta i kod Komisije za vrijednosne papire i burzu (SEC) i kod Komisije za robne ročnice (CFTC).
Jedna od istaknutih značajki prijedloga zakona je put kojim se blockchainovi certificiraju kao decentralizirani. SEC bi imao priliku ocijeniti i odbiti tvrdnje izdavatelja tokena da njihovi projekti zadovoljavaju standarde decentralizacije navedene u zakonu.
Izdavatelji digitalne imovine morali bi se pridržavati novog režima transparentnosti, pružajući informacije o ekonomiji svog projekta, razvojnom planu i drugim čimbenicima rizika. To uključuje zahtjev za izdavatelje tokena da otkriju izvorni kod projekta.
Zakon bi izmijenio američke zakone o vrijednosnim papirima tako da SEC mora uzeti u obzir “inovaciju” kao čimbenik pri izdavanju novih pravila, navodi se u sažetku.
Prema prijedlogu zakona, digitalna roba poput Bitcoina i stabilnih kovanica za plaćanje ne bi se smatrala vrijednosnim papirima.
French Hill (R-AR), jedan od primarnih podupiratelja prijedloga zakona, opisao ga je kao “značajni zakon” koji će i “zaštititi potrošače i zadržati inovacije u Sjedinjenim Državama”.
SEC bi imao ovlasti nad upotrebom stabilnih kovanica za plaćanje na platformama registriranim kod SEC-a, ali to nadzorniku ne daje nikakvu kontrolu nad dizajnom, strukturom ili radom stabilnih kovanica za plaćanje.
Tvrtke koje žele registrirati brokersko-dilerski ili alternativni sustav trgovanja kod SEC-a u svrhu služenja kao posrednici u digitalnoj imovini morale bi se podvrgnuti inspekciji agencije.
“Kongres mora donijeti zakone kako bi popunio regulatorne praznine između SEC-a i CFTC-a. Uz to, trenutni zakoni i propisi o vrijednosnim papirima ne uzimaju u obzir mnoge jedinstvene karakteristike digitalne imovine”, kažu republikanci.
